今年11月起，又有一批新規(guī)或新政開端實(shí)施。其中值得關(guān)注的是，資源稅改革將全面實(shí)施，牽動(dòng)各方利益的資源稅改革將對(duì)終端能源價(jià)格、地方財(cái)政、企業(yè)和消費(fèi)者帶來不同影響。同時(shí)，《個(gè)體工商戶條例》的實(shí)施，將為個(gè)體工商戶松綁，不再將注冊(cè)資金作為登記事項(xiàng)。對(duì)此，工商方面相關(guān)人士表示，這象征著無論注冊(cè)資金是幾百萬(wàn)，仍是1元，都可以成為個(gè)體工商戶，此外，企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)也大幅度提高，這些新規(guī)，是不是讓求職無門，盼望創(chuàng)業(yè)的你極為心動(dòng)呢？

　　增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高

　　《對(duì)于修正〈中華國(guó)民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決議》已經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審議通過，自11月1日起實(shí)行。將增值稅起征點(diǎn)幅度提高至每月5000元～20000元，此前為2000元～5000元；將營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)幅度提高至每月 5000元～20000元，此前為1000元～5000元。

　　點(diǎn)評(píng)提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將為企業(yè)減負(fù)，有利于小型和微型企業(yè)發(fā)展。

　　資源稅改革將全面鋪開

　　資源稅改革，在經(jīng)由多年的博弈和醞釀后，終于撥云見日。將于11月1日起實(shí)施的《中華國(guó)民共和國(guó)資源稅暫行條例》以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》明白提出，將原油、自然氣從本來的“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”，稅率為銷售額的5%至10%。國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)度稅務(wù)總局3部分負(fù)責(zé)人就此答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào)，“此次改造增添了地方財(cái)政收入，減少了中央財(cái)政收入，是對(duì)中心與地方好處的調(diào)劑。”這標(biāo)記著構(gòu)造性減稅加速推動(dòng)。

　　點(diǎn)評(píng)作為一個(gè)有著“有色金屬王國(guó)”美名的資源大省，新條例將資源稅由中心向處所財(cái)政讓渡，名正言順地“靠山吃山，靠水吃水”，處所稅收由此增長(zhǎng)，其利好應(yīng)是不問可知的。不外，咱們也關(guān)懷從“量”到從“價(jià)”的一字之差是否會(huì)增添庶民的累贅？包含與油價(jià)氣價(jià)相干的資源型企業(yè)多交的稅是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁給花費(fèi)者？對(duì)此，有能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家表現(xiàn)，是否會(huì)影響重要是受定價(jià)機(jī)制的制約。從目前來看，我國(guó)的油氣價(jià)錢是跟國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格接軌，資源稅改造造成的對(duì)企業(yè)本錢的進(jìn)步，臨時(shí)不會(huì)傳導(dǎo)到花費(fèi)者身上。不外，從以往海內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)錢變動(dòng)的教訓(xùn)來看，這種擔(dān)心或者也不無可能，如何維護(hù)消費(fèi)者好處，應(yīng)早做防備才是。
《個(gè)體工商戶條例》實(shí)施

　　4月16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽訂國(guó)務(wù)院令，頒布《個(gè)體工商戶條例》，自11月1日起執(zhí)行。新規(guī)取消了國(guó)務(wù)院1987年發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的一些不恰當(dāng)限制，不再將注冊(cè)資金作為登記事項(xiàng)。對(duì)此，工商方面人士表現(xiàn)，這象征著無論注冊(cè)資金是多少百萬(wàn)元，仍是 1元錢，都可以成為個(gè)體工商戶。

　　點(diǎn)評(píng)從新規(guī)的內(nèi)容能夠?qū)掖慰吹?ldquo;撤消”、“放寬”這樣的字眼，堪稱是對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)再一次松綁。更寬松的政策和軌制環(huán)境，更低的準(zhǔn)入門檻，無疑將有利于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)動(dòng)發(fā)展。

　　新版?zhèn)�體營(yíng)業(yè)執(zhí)照啟用

　　依據(jù)國(guó)家工商總局文件，《個(gè)體工商戶條例》公布實(shí)施當(dāng)前，將啟用新的登記格局文書。對(duì)10月31日前已經(jīng)登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶，登記機(jī)關(guān)要根據(jù)個(gè)體工商戶志愿，聯(lián)合年度驗(yàn)照、變革登記等逐漸換發(fā)新版《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。對(duì)舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期未滿的不得強(qiáng)行換發(fā)。另外，自11月1日起，登記機(jī)關(guān)對(duì)辦理開業(yè)登記、變革登記、換發(fā)補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)的個(gè)體工商戶頒發(fā)新版《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,北京公司注冊(cè)。此外，新條例對(duì)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再設(shè)定有效期，只有不被撤消，教訓(xùn)照后始終有效。

　　點(diǎn)評(píng)“對(duì)舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期未滿的不得強(qiáng)行換發(fā)”，工商總局的這一提示盼望能落到實(shí)處，同時(shí)也應(yīng)警戒新舊更替進(jìn)程中擅自進(jìn)步用度、搭車收費(fèi)等行動(dòng)。

　　51項(xiàng)食品及相關(guān)國(guó)家尺度實(shí)施

　　51項(xiàng)食物及食物相干國(guó)度尺度于今年11月起實(shí)行，其中，“動(dòng)動(dòng)物油脂脫色才能指數(shù)(DOBI)的測(cè)定”等新規(guī)于11月1日起實(shí)行。菠菜、蠶豆、草莓、茶葉、大蔥、大蒜、冬棗、柑橘、黃瓜、結(jié)球甘藍(lán)、辣椒、生姜、甜豌豆、西蘭花、香菇、小菘菜、洋蔥等出產(chǎn)技巧標(biāo)準(zhǔn)于11月 15日起實(shí)施。

　　點(diǎn)評(píng)食品類新規(guī)是在一直革故鼎新的，但與此同時(shí)，食品平安事變頻發(fā)表明，食品保險(xiǎn)的防備，已經(jīng)不僅僅是規(guī)定自身可以保障的，要害還在于履行規(guī)定的人的知己和道德，以及監(jiān)視規(guī)定實(shí)行者的義務(wù)和道義。(陳琳娜)

　　熱門解讀

　　《個(gè)體工商戶條例》今起實(shí)施不再收取治理費(fèi)執(zhí)照不設(shè)有效期

　　實(shí)施至今24年的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶治理暫行條例》，被本日正式實(shí)施的《個(gè)體工商戶條例》所替換。和《暫行條例》比擬，新《條例》取消申請(qǐng)?jiān)O(shè)破個(gè)體工商戶的身份限度，從業(yè)員工人數(shù)制約以及撤消經(jīng)營(yíng)執(zhí)照有效期等，為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展供給更加寬松的軌制環(huán)境。

　　1 放寬準(zhǔn)入門檻

　　《暫行條例》規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)O(shè)破個(gè)體工商戶的職員規(guī)模為“有經(jīng)營(yíng)才能的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、鄉(xiāng)村村民以及國(guó)家政策許可的其別人員”，《條例》放寬了身份限制，擴(kuò)展為“有經(jīng)營(yíng)能力的國(guó)民”。

　　此外，《暫行條例》規(guī)定個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范疇為，在國(guó)家法律和政策容許規(guī)模內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、手產(chǎn)業(yè)、建造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、貿(mào)易、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其余行業(yè)。而新《條例》劃定，只有法律不制止，就能夠進(jìn)入。
2 雇工數(shù)不再受限

　　《暫行條例》規(guī)定，個(gè)體工商戶可以依據(jù)經(jīng)營(yíng)情形請(qǐng)一兩個(gè)幫手；有技巧的個(gè)體工商戶可以帶三五個(gè)學(xué)徒，個(gè)體工商戶從業(yè)人數(shù)最多為8個(gè)人。新《條例》對(duì)個(gè)體工商戶從業(yè)人員的人數(shù)不再進(jìn)行限制。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，實(shí)際中，對(duì)人數(shù)的制約劃定已是形同虛設(shè)，特殊顯明的是飯店行業(yè)和娛樂行業(yè)，從業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過多少百人，所以取消人數(shù)限度是必定的。

　　3 執(zhí)照不設(shè)有效期

　　新《條例》對(duì)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再設(shè)定有效期,公司注冊(cè)。只要不被吊銷，經(jīng)驗(yàn)照后始終有效。另外，以前的《暫行條例》中，對(duì)個(gè)體工商戶未辦理稅務(wù)登記或在規(guī)按期限內(nèi)未申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照的行動(dòng)，會(huì)直接處分或吊銷執(zhí)照。而新《條例》中對(duì)個(gè)體工商戶在處分前增長(zhǎng)了“限期矯正”環(huán)節(jié)，在逾期未糾正的情形下，才會(huì)被撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　另外，比擬于《暫行條例》，新《條例》對(duì)個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)只包含經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、組成情勢(shì)、經(jīng)營(yíng)范疇、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合,公司注冊(cè)代理，不再將注冊(cè)資金作為登記事項(xiàng)。

　　4 可申請(qǐng)貸款

　　針對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)資金和場(chǎng)地艱苦等問題，《條例》規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)改良和完美金融服務(wù)，為個(gè)體工商戶申請(qǐng)貸款提供方便；地方各級(jí)政府應(yīng)將個(gè)體工商戶所需出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地納入城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃兼顧部署。

　　同時(shí)，為激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工、下崗失業(yè)職員、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)，工商部分將為其供給免費(fèi)的開業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及征詢服務(wù)，并且3年內(nèi)免收登記類跟證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　5 取消管理費(fèi)

　　《暫行條例》規(guī)定，個(gè)體工商戶應(yīng)繳納管理費(fèi)。《條例》取消了征收管理費(fèi)的規(guī)定。據(jù)先容，新《條例》還明令制止任何部門和單位向個(gè)體工商戶集資、攤派。《條例》明白規(guī)定個(gè)體工商戶經(jīng)同意應(yīng)用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人不得侵犯；任何部門和單位不得向個(gè)體工商戶集資、攤派，不得強(qiáng)行請(qǐng)求個(gè)體工商戶提供援助或接收有償服務(wù)。

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